不能.上级发布通缉令,也是经办民警提出,上级批准.没有任何证据警察就没有理由呈请,上级就不可能批准.
不能。 警察只负责捉捕 下令是看上级的
没有证据不能提请通缉的。但可以发协查通报
可以提请公安部发布通缉令。
