法律分析：驾驶电动自行车必须年满16周岁。交警所出的交通事故认定书的主要责任是否为骑电动车未成年人，如果不是，对方要承担主要责任。骑电动车未成年人的监护人负次要责任。相反则监护人主要责任。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十九条 未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。
