以色列建国后与周边阿拉伯国家多次爆发大规模战争,双方关系长期处于敌对状态。进入上世纪六十年代中后期以来世界上一些有影响的国家开始竞相加入到开发弹道导弹武器的行列,为了在对抗中不落下风并获得压倒性优势,以色列和阿拉伯阵营中的伊拉克、埃及、利比亚等国也都在几乎同一时间开始了制定和实施本国弹道导弹武器的研制计划。
但是掌握弹道导弹技术并非朝夕之力所能完成的。由于项目研制周期长,缺乏巨额资金和完备科研体系作支撑,阿方各国弹道导弹研制计划后来都相继无果而终,较好一点如伊拉克,充其量仅装备了对引进苏联早期“飞毛腿”弹道导弹的再生产或维护能力。
而以色列则利用其背靠西方阵营的优势,左右逢源,总能找到可资利用的合作伙伴。特别是美国,一方面对包括阿拉伯世界在内的第三世界国家发展包括弹道导弹在内的战略武器实行严厉制裁和打压,而对以色列开发弹道导弹及核武器的计划却采取纵容态度。非但如此,美国后来还每年向以色列提供多达约20亿美元的巨额经济援助,并通过各种之间或间接方式为以色列获得研制弹道导弹所必需的相关技术大开方便之门。
正是得益于以美国为主的相关西方国家提供援助,以色列弹道导弹开发计划因此获得了长期、稳步的发展,在中东地区可谓“一枝独秀”。