浅析上海世博会对中国及世界经济的影响 孙利平
摘要:世博会的举办能够推动上海产业结构的调整、带动基础设施建设的升级、优化城市环境、促进旅游业发展、增加就业机会等等。通过市场机制和政府行为的有机结合,使长三角地区实现资源整合、产业联动、功能互补和利益共享,促使长三角经济一体化协调发展,进而对中国整体经济在未来实现全面复苏提供巨大的推动力。
关键词:世博会;上海;长三角地区;高新技术产业;旅游业
一、世博会简介
在继2008年北京奥运会之后,又一个具有重大影响力的国际性盛会——2010年世界博览会,即将在我国上海召开。
世博会是展示各国社会经济、科技、文化成就的舞台。一个半世纪以来,它以其不断丰富和深化的形式与内涵,洋溢着人们对未来生活发展的憧憬与追求,表达了人们推动科技发展与文明昌盛的理想,促进了社会的繁荣与进步。世博会的发展轨迹,正是世界各国走向国际化、现代化历程的真实写照。
二、世博会对世界的影响
许多经济学家把世博称作“经济奥林匹克”,它多次扮演着引领世界经济走出萧条的重要角色,对于整个世界经济有很强的推动力。
(一)上海世博会是当今世界人类创意的最大盛会
“一切始于世博会”,这是人们对世博会诞生150多年来云集了各个时期的文明成果而产生的由衷感叹。世博会不仅是展示成就的舞台,更是汇聚聪明才智和最新科技成果、交流探讨人类共性问题的“大教室”。近150年来,世界上不少最新的科技、理念、文化都始于世博会,汽车、电视、电灯、电梯等重大发明都是在世博会上首次亮相的。鉴于上海世博会是当今世界全人类盛会,又是第一次在发展中国家举办的综合类世界博览会,对于发展中的中国而言,举办2010年世博会,既是为世界各国搭建交流合作的平台,也是进一步加强与世界交流,近距离对话世界文化,向世界学习的重要契机。
(二)上海世博会将成为战胜国际金融危机的突破口
2010上海世博筹办最紧张时期及举办时期,国际金融危机的阴影始终陪伴。无论给世博举办方和参展方都带来巨大负面影响,但各参展方表现相当积极。因为无论参展方还是举办方都明白,战胜金融危机需要的是信心和勇气。而参加世博会就是展示自己提升信心的一次重要机会。因此,大家共聚上海世博会,寻求危机应对之道,加速世界经济的恢复和增长。
三、世博会对中国的影响
(一)世博会对上海产业发展的推动作用
上海成功申办2010年世界博览会,为上海的城市建设、环境保护、经济和社会发展、提升城市品位和市民综合素质带来了巨大的机遇和挑战。举办世博会能够推动上海产业结构的调整、带动基础设施建设的升级、优化城市环境、促进旅游业发展、增加就业机会等等。
1、对高新技术产业的调整与发展。世博会对上海高新技术产业的发展带来了难得的机遇。世博会的场馆建设、通信、城市交通、绿色环保都离不开高新技术的支持。如环保技术、建筑节能技术、节水技术、数字通信技术等等。利用世博会项目建设,优化高新技术产业空间布局,借鉴世博会科技文化交流的平台,增强我国高新技术产业发展的科技带动力和支撑力,广揽高新技术发展所需人才,促进人才的汇聚和使用,使上海接近世界高科技前沿,成为高新技术产业的核心城市。
2、对旅游业的促进作用。为期半年的上海世博会,将吸引全球的目光,为上海加快旅游业的发展提供了良好的契机。世博会前后,上海将以独具特色的会展旅游,现代都市游和秀美风光游吸引国内外的游客。预计2010年上海将吸引7000万人次的游客,对上海当年GDP增长的拉动约为5%,门票、餐饮、旅游纪念品等直接收入将接近110亿元,交通、住宿等间接旅游收入将达800亿元,同时也将创造出大量的就业机会。如此大的客流量和经济效益,将会促使上海加快城市基础设施建设步伐,大幅度提高硬件设施水平以满足客运要求。届时,上海浦东·虹桥两大机场的年旅客吞吐量将达到500万人次,建设650公里的高速公路网络,年客运量将达到4000万人次;上海旅游集散中心辟有100多条线路,并将开辟世博会专用的旅游线路,形成四通八达的交通网络。这对旅游业的发展非常有利。
3、对城市基础设施建设和生态环境的改善。“城市,让生活更美好”,作为2010年上海世博会的主题,充分体现了21世纪城市发展过程中,人与自然·经济与环境协调发展的观念。而作为举办城市的上海,也正积极努力地体现这一主题。
世博会申办成功后,为了提现我国政府的决心,政府筹划了一项巨大的改造工程。预计将花费450亿美元来升级基础设施和兴建新的交通运输枢纽,到2010年5月世博会开幕的时候,上海将拥有两个新机场、几乎可以与纽约相媲美的地铁系统及一个新的游轮码头,并耗资7亿美元在江边开辟散步场所,建立新的停车场、公路和桥梁,迁走了1.8万户家庭和约270家工厂,清理了黄浦江畔最大的污染源,将江边的5.28平方公里土地划为世博园区。通过道路、交通、绿化、环保等一系列城市公共基础设施的扩建和改造,把上海打造成一个世界级的生态城市。
(二)上海世博会助推长三角经济融合发展
上海世博会将有超多200个国家和国际组织参与,而在这个世界最大舞台上展示长三角地区各城市形象,促进区域经济一体化发展,是千载难逢的良机。
1、为长三角旅游业提供一次空前的历史机遇。2010年上海世博会期间,来自海内外的参观者将达7000万人次,其中至少有35%的参观者会游览长三角知名景点,根据上海世博局订房数据显示,世博会期间,上海住宿资源缺口约为6万床位/天,极端高峰日缺口将达40万床位。对于这一问题的应对措施,就是把部分游客住宿向周边1-2小时公交圈的江浙等省的城市分流,届时,周边城市酒店出租率可提高12%左右。为了更好地将长三角融入世博旅游之中,长三角所有城市都已经开展了旅游景区交通标志一体化工作。
2、促使形成经济一体化发展新格局。上海世博会的召开必将对长三角地区各主要城市形成很强的辐射作用和财富溢出效应。上海世博会筹备期间,世博经济对上海周边长三角地区投资的拉动约为30%以上。2010年世博会的召开对上海周边长三角地区投资的拉动将超过50%。世博会的市场开发计划将给长三角地区带来众多发展机遇,为长三角企业参与世博市场开发提供各种机会和平台。目前,长三角地区各城市的经济总量规模、发展水平、工业化程度等都存在明显的区域内差异性,产业结构呈阶梯状特征,部分产业集聚程度低。几年前,长三角16座城市已经签署了《以承办“世博会”为契机,加快长江三角洲城市联动发展的意见》。而且,国家首个跨行政区域性规划《长江三角洲地区区域规划纲要》也已经出台,苏浙沪三省市政府间《长三角区域“大通关”建设协作备忘录》、《长三角区域信息化“十一五”合作规划》等各专业领域的规划也纷纷面世,通过市场机制和政府行为的有机结合,使长三角地区实现资源整合、产业联动、功能互补和利益共享,促使长三角经济一体化协调发展,进而对中国整体经济在未来实现全面复苏提供巨大的推动力。
四、世博经济的风险评估
世博会不是天上掉下来的馅饼。有机会就有成本,有投资就有风险,预期的收益不等于现实的收获。我们在乐见世博会所蕴涵的巨大经济效益的同时,也不能忽视其经济方面可能出现的“负效应”。
第一,世博会有可能给举办城市带来经济损失。作为会展经济,世博经济很大程度上都是“注意力经济”。能否吸引更多的人参会、参展和参观,很大程度上直接关系到世博会能否实现赢利。世博会收入主要为门票收入和参展商的展位费。可以看出,世博会举办成败的经济指标在很大程度上取决于参与者的人数,只有人气旺,才能实现世博会的景气。纵观世博会举办的历史,举办国的承办者有盈有亏。2000年在德国汉诺威举行的世博会,仅吸引了1800万游客,承办公司亏损了24亿马克;而1970年日本大阪世博会之后形成了关西经济带,十年发展迅猛,促进了整个日本经济的增长。
第二,上海投入巨额资金用于筹办世博会,有可能导致经济过热情况,尤其是容易出现房地产泡沫膨胀,给本地经济持续稳定发展造成隐患。而当曲终人散,会议落幕,消费需求骤减,世博园区出现闲置现象,两地经济将进入一段“衰退期”,形成所谓的“低谷效应”。
第三,世博会可以拉动经济增长。但世博会对中国经济的影响未必是单纯的激励,它可能使一些大商家从中牟利,但由于要把大量税收用于会馆的建设,民众的收入将减少。西方国家的一些研究证明:举办会展可以向世界展现自己的国家的实力,但不一定就能使百姓富裕起来。
第四,为了成功举办世博会,上海市将不得不为此投入2000亿元,所有可能挤出来的资金都不得不投向上海。那么它与其他城市的差距就拉得更大,城乡差距将进一步扩大,不均衡发展会表现得更为突出。
五、总结
根据规划,借助世博会的契机,一个包括文化休闲区、核心商务区、滨江绿洲大道、国际居住区在内的全新国际生态型商务区,未来10年将在浦东世博周边地区崛起,并以此为基础在浦东形成三个辐射圈层。上海因世博而构建的硬件和软件不会因世博会结束而解体,反而会成为吸引国际关注的载体,从而使上海成为一个文化和旅游交流的平台。
世博经济不是一个短期的经济效应,从亚洲的日本和韩国举办世博会所带来的后续经济效应来看,2010年上海世博会对于上海、长三角甚至是整个中国都将产生长效的推动力。世界各国人民在这次世博会上对于全球未来发展合作与人类未来发展的探讨,将是上海世博会为世界人民留下的有关城市主体的一份丰厚的精神遗产。
参考文献:
1、中国2010年上海世博会概览[M].东方出版中心,2008.
2、吴敏.走进世博会——世博历史150年[M].东方出版中心,2008.
3、上海世博局主题演绎部.城市,让生活更美好——上海世博会主题解读[M].东方出版中心,2009.
4、吴敏.世博与科技[M].东方出版中心,2009.
5、陈燮君,刘健.世博与艺术[M].东方出版中心,2009.
8年后,汉诺威的火车站仍会向每一个来到这里的游客广播介绍:欢迎您来到世博之城——汉诺威。这亲切的声音反复唤起了人们对2000年汉诺威世博会的记忆。
世博会已经深深刻入汉诺威的骨髓之中,这个由德国第一次承办的世博会最终带来了10亿欧元的赤字,但却创造了13.5亿欧元的税收。她不仅影响了汉诺威,还“加强了下萨克森州和德国在欧洲的地位”。
或许,2010年后,上海也会同样地被深深改变。
许多城市因世博会而闻名全球,汉诺威即是例证之一。而更多的城市,吸收了世博会的某一部分成为城市的精神象征,如1889年巴黎的埃菲尔铁塔、1904年圣路易斯的艺术宫、1929年巴塞罗那的民族宫。
改变甚至也不仅局限于“城市”、“国家”,而是在推动着人类文明的进程,曾经在世博会上展出的物品,如电影放映机(1900年巴黎万国博览会)、打字机(1876年费城博览会)、电视机(1939年纽约世博会),这些已经融入我们的生活,不可分离。
世博会就像奥运会一样,成为地球人共同的节日,哪里举办世博会,哪里就会成为世界的中心。
这回,轮到上海。
从伦敦到芝加哥
先让我们把目光移到西半球,一个世纪以前的美国和英国。
1840年,英国发动了对中国的鸦片战争。这时,英国正处于最为强盛的维多利亚时代,英国出版的世界地图把大英帝国用粉红色标出,成为名符其实的日不落帝国。
1851年5月1日,第一届世界博览会在伦敦海德公园举办,展览馆一改当时盛行的石头建筑风格,用4500吨钢材和30万块玻璃建起一座长500多米,高30多米的宫殿,后来,人们干脆把它叫作水晶宫,或水晶宫博览会。英国女王维多利亚在那天的日记中写道:“我感到无比激动……放眼所见……那美丽的水晶喷泉……是那么的神气——多么浩大、多么辉煌、多么震撼人心。”
这届博览会时,美国还不那么风光。参加这次博览会,美国国会除了一艘运输船,什么也没有提供。当这艘船到达英国的时候,连卸货的费用都没有。最后,在一位长期定居伦敦的美国银行家的帮助下——这个银行家提供了15000美元的卸货费——才挽回尴尬的局面。
当时英国报纸《潘趣》(Punch)甚至以嘲笑的口吻写道:“在仅有的几艘小船组成的正方形船队里,我们会看到美国艺术和制造业的全部家当,那些商品为了显得醒目而堆积在一起,一堆肥皂上面放着几把科尔特左轮手枪,来自辛辛那提的腌菜漂浮在醋蜜上。”
但不久,美国内战结束,借第二次工业革命的东风,已经成为傲立于世界的头号强国。1876年和1893年,美国的时代来了,他们需要借助世博会展现和检阅他们强盛的国力。
1876年的费城博览会被冠以“百年庆典”的名义,这是美国举办的第一次世博会。费城政府拿出了5万美元作为委员会的运作资金。
这点资金是微不足道的,博览会的举办显得仓促。在计划5月10日开幕前4天,《纽约时报》还指出在纪念大厅里“壁柱的一大半还没有就位,许多大理石设施,例如檐脚和底座仍然没有完成。”在博览会开幕的前晚,工人们还在通宵忙着清除博览会场的施工废料。
如果说1876年的百年庆典博览会只是小试牛刀,那么1893年在芝加哥举办的哥伦布纪念博览会则是美国大显身手的时候。哥伦布纪念博览会的前4年,巴黎世博会取得巨大成功,这大大刺激了美国人。美国开始了第二次博览会前所未有的筹备工作:1890年底,美国总统就以政府和人民的名义向各国发出了邀请。1892年10月,8万多人的盛大游行为次年的博览会造势……
在1876年的费城世博会结束后,美国的赫利将军说,“我们展示了一个国家。”众议员莫里尔说,国外参观者看到了“彬彬有礼、秩序井然和自尊自治的人民”。而到了1893年芝加哥的哥伦布纪念博览会,则被当时的人们称为“这个星球所见证过的最伟大的世博会”。
上海,经过几十年轰轰烈烈的建设和改革开放,城市面貌日新月异,举办了世博会,难道就让这些陋习、顽症影响世博会的精彩和完美吗?不,我们一定要把最好的一面展示出来,让
世博会圆满成功。
我们中学生,作为社会最热情迸发最活力四射的群体,曾受到社会不同阶层的各方关注,今天,为了感恩社会,我们也要为世博会奉献我们的绵薄之力。因此,我们倡议:继承发扬中华文明古国、礼仪之邦的优良传统贯彻“八荣八耻”,从现在做起,从我做起,从小事做起,改变十大不文明陋习:不在公共场合吸烟。不乱穿马路。不随地吐痰。不在公共场所大声说笑、接打手机。乘坐公共交通不抢占座位。不破坏公物。不随地乱扔垃圾。遵守秩序,不乱插队。穿着睡衣睡裤、内衣、拖鞋出入公共场所。不宠物扰民、破坏市容环境。乘着世博会东风,学习北京奥运会宝贵的行之有效的经验,全面落实世博会主题:“城市,让生活更美好”。从而让城市管理明显改善,让城市文明明显提高,让市民素质和精神面貌明显提升。
我们充满信心,哪怕再办一届成功、精彩、难忘的世博会!