为什么国家不禁烟？

呵呵 那等你有了很高的政治地位可以试试能不能如你所愿地开展工作。看起来对人没好处的事情多着呢，仍然存在说明当今有它存在的道理。喜欢抽烟的人们并不都是弱智，他们抽是因为他们认为抽烟有好处。
法律不是万能的，严厉的打压并不等于可以根除什么，哪里有压迫哪里就有反抗，在压制面前，光天化日之下可能看上去形势大好，然而问题会转入地下，更加难以控制。所以，继续普及宣传可能是最明智的，让更多的人从内心拒绝吸烟，是解决问题的根本。
况且，对于那些年长者来说，吸烟已经成为习惯，是他们生活的一部分，避免强制性地改变人们的生活方式，也是某种对人的尊重，是以人为本、和谐社会的一种体现，不管口号听上去是不是有些空泛。
只要你有这种意识，看得出楼主非常痛恨吸烟，这就是个很好的信号。青年人的禁烟观念建立起来，随着时间的流逝，这个问题会很好地解决的。
楼主在主观上可以尽量减少在烟气密集场所的活动，当然不要太追求完美而愤世嫉俗，容纳是一种美德。当身边有吸烟者，不要一味在心里恶意相向，上前轻声地劝告一下，也许对方马上就会停止吸烟的，很多人只是没有注意到，并非心怀恶意。要互相理解尊重哦。

明明吸烟有害于健康，为什么国家却不推行“全面戒烟”？

主要是因为烟草税收，要知道，在有些省，烟草税收占总税收的三分之一。
记得去年以前《三联生活周刊》做过一期烟草的专题，建议楼主找来看一下就明白了 http://zhidao.baidu.com/question/9240027.html

光靠法律是没有用的，除非大家自觉啊！
你可以用你的行动告诫身边的人啊！

有很大财政税收