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提单上的shiper不一定必须是报关单位。
有很多国内工厂。并没有进出口权。他们在和国外达成成交的时候。不能自己直接出口，需要委托一些有进出口资质的贸易公司出口。
他们和贸易公司签订代理进出口协议。他们开具增值税专用发票给贸易公司。贸易公司代收代付外汇并且提供报关单据申报海关。
而这个时候报关单上的。进出口收发货人就是贸易公司提单上的发货人是工厂。
