抽象行政行为和具体行政行为的主要区别是：针对不特定人而实施的是抽象行政行为；针对特定的某个人而实施的是具体行政行为。交通信号对路口的所有人（行人、车辆）都有具有普遍性的约束效力，它并不是针对特定的某一个人而存在，所以属于抽象行政行为。
