苏军4个方面军共有90万人、约1.75万门火炮和迫击炮、3080辆坦克和自行火炮、2640架作战飞机。苏军生动力量比敌人多0.3倍、炮兵和坦克多1.5倍、飞机多5倍多。
战役企图规定,切断敌在苏联波罗的海沿岸防守的集团,将其分割并各个歼灭。因此,主要力量集中对付在里加地域行动的第16、18集团军基本兵力。为了粉碎这些敌军,预定以波罗的海沿岸3个方面军对里加实施向心突击。列宁格勒方面军应在红旗波罗的海舰队配合下,粉碎盘踞爱沙尼亚的敌军集团(“纳尔瓦”战役集群)。