1.可以但一般不予立案,可能会进行调解2.《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实等经县级以上公安机关负责人批准,不予立案