西晋时各军府（都督府）所统的军队，数量很大，总兵力达30万人左右，远远超过了中军。所以很难造成中央对地方的居重御轻之势。据记载，当时大的军府兵力可达四、五万人，小的军府也在万人以上。各军府所属部队的战斗力，强弱不一。各封国所设的军队，也属外军。就每一个封国来说，其军队的数量并不大，但西晋共分封了500多个王、公、侯国，封国均可设军队。全国加起来，也是个不小的数目。
