法律分析:1、供电公司依据电表数据计算出月度平均功率因数,查上述文件的数据,就得出一个“功率因数调节系数”。附图是文件的附表之一,总共有三个表。2、以用户的有功用电量为基数,乘上述系数,就得出“功率因数调节费”法律依据;《功率因数调整电费办法》 第四条 电费的调整:根据计算的功率因数,高于或低于规定标准时,在按照规定的电价计算出其当月电费后,再按照“功率因数调整表”(表一、二、三)所规定的百分数增减电费,如用户的功率因数在“功率因数调整电费表”所列两数之间,则以四舍五入计算。