主题可以理解为材料所反映的话题、内容，可以在阅读材料，认真分析的基础上直观得出来。主旨指的是出题人通过材料主题要表达的意图和观点，一般要符合国家的大政方针。二者之间存在联系。主题是资料所反映的表面现象，主旨是材料背后所体现的深层次的表达意图；主题一般是较为直接的话题，主旨是资料的内蕴和升华。主旨的确定是在对主题的准确分析基础上得出的。
