所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发。乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。只能使用，转让是没有法律效力、不被承认的。宅基地房子，是具有永久使用权的。
1、集体土地使用权是可以转让的，转让也是流转的一种方式。以转让方式流转土地承包经营权的，应当经过发包方同意。
2、所谓小产权房，简单地说，一般是指建设在集体土地上的“商品房”，没有合法的用地手续。
农民在自家宅基地上建造的房屋是合法的，不是小产权房。
1集体土地使用权可以转让，一般是本村人之间流转，但不能改变使用性质
2你说的小产权房是非法的没有产权证的，乡镇政府在乡镇内土地造的房子。而宅基地的转让以前的不可以的，物权法颁布后，对这个问题有所放开，或者说规定的很模糊，只要求及时登记，还有就是转让后不能再申请宅基地等，所以法无明令禁止，就是可以
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