1.目前农村基层防疫队伍体系不健全
一方面基层防疫队伍中的街道、乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体。但多数村级动物防疫队伍存在缺陷,基本免疫工作主要由村级防疫人员承担。组织松散,业务技术水平不高,防疫意识不强。另一方面,由于近年来就业机会增加,许多年轻的防疫人员外出工作,导致农村基层动物防疫人员数量减少,人口老龄化严重。在一些村庄,没有人预防牲畜,也没有人治疗疾病。这种情况导致动物疾病的频繁发生。疫苗未按规定储存、分发和使用,免疫未按免疫程序实施,导致免疫密度低、免疫质量差的情况并不少见并且还会造成不良后果。
2.防疫资金投入不足
一方面,重大动物疾病的防治是一项政府行动,也是一项社会行动。它是公共卫生的一个重要组成部分,它的组织和实施必须由领导批准。但目前大部分街道和乡镇财政困难,防疫资金的投入难以保证,特别是村级动物防疫人员的薪酬较低,无法达到较高的防疫密度和较好的防疫效果。
另一方面,由于资金不足,疫苗种类不足,运输和储存条件达不到规定要求,经常使用无效疫苗。此外,农村主要动物疾病的防控往往只集中在春秋两季进行免疫接种。由于资金和人力等各种原因,新增加动物的免疫接种没有得到有效监测和及时补充,存在爆发的风险。
3.农民养殖观念落后,防疫意识不强
长期以来,社会对动物疫病预防的认识一直处于比较低的水平,特别是农村大量农民对动物疫病的危害认识不足。许多散养的畜禽养殖户认为,他们饲养的畜禽是他们自己的私有财产,预防疫情是他们自己的事,畜禽死于疾病是他们自己的事,其他人无权干涉。
因此农民在这种观念的控制下,农民不重视疾病预防,基本免疫工作难以落实。乱弃病死动物、屠宰、出售病死动物等现象普遍,影响动物疫病的全面防控。另一方面,由于农村农民防疫观念落后,缺乏法治观念,疫情发生后,瞒报疫情、妨碍执法的现象严重。病畜、死畜尸体不能依法处置,传染源得不到有效控制。这给农村动物防疫执法带来了困难。
因为防疫资金的不足,导致农村动物防疫体系不全,大部分人养殖观念落后,防疫意识不强,认为自己饲养的动物是自己的私有财产,预防疫情是自己的事,动物死于疾病是自己的事,外人无权干涉,
组织比较松散,资金不足,防范意识不强,思想比较弱,没有太过管理动物的事情。
没有防控意识,没有把防控意识做到位,不了解防控失败的危险性,没有足够的资金,没有人用心去管理事情,思想比较古板。
我觉得有卫生方面的问题,环境方面的问题,身体方面的问题,安全方面的问题和行为方面的问题。