散布谣言是指故意捏造和散布虚构事实,足以贬低他人人格,破坏他人名誉的行为。散布谣言可能违反治安管理处罚法,是行政违法行为;情节严重的,涉嫌诽谤。根据《中华人民共和国刑法》规定,以暴力或者其他方式公开侮辱他人或者捏造事实诽谤他人三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。除严重危害社会秩序和国家利益外,上述罪只告知处理。上述规定的行为通过信息网络实施,受害人告诉人民法院,但提供证据确实困难的,人民法院可以要求公安机关提供协助。