同一违法事项只能处罚一次，如果区、市环保局处罚的种类不一样是可以的。
根据理性制度的要求和立法精神，中国行政处罚领域应该存在一事不再罚原则，其中，一事指符合一个行政违法构成要件的行为；不再罚指除非法律有特别规定，行政主体只能给予一个和一次处罚。
嗯
