低保是国家专项拨款，这个应该属于挪用公款和侵吞他人财产罪，具体要看法院方面怎么来认定了，可以立案，但是只能通过乡镇一级政府或者是派出所来实行。
能，这个罪名应该是诈骗，以隐瞒事实真相的手段获取非法利益的行为应认定为诈骗罪
可以，应该属于贪污罪。因为村主任是在执行县里委派的任务时扣了你的钱，属于职务犯罪。应该是贪污
