怀柔镇是怀柔区下辖镇，同名而已，原来叫城关镇。就像吉林省有个吉林市一样。可以。
怀柔区下面有很多的镇，镇下面有很多的村，你发快递一定要按照顺序把区、镇、村写好，否则快递员还得去查这个村属于哪个镇什么的，多麻烦，万一投递不到或快递丢了倒霉的还是你。
怀柔镇是怀柔区的一个镇。南关村应该属于龙山街道。
可以 一样的
