什么是国防动员

国防动员基本内容包括：武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、政治动员。

其中武装力量动员是将军队和其他武装组织由平时体制转为战时体制；国民经济动员是把国家和平时期的经济转入战时轨道；人民防空动员是采取各种防护措施，防敌空袭，保护居民、经济设施及其他重要目标；政治动员是围绕实施战争对全体军民进行宣传教育和政治鼓动。

国防动员的基本做法：

①建立健全动员组织体系。普遍建立由最高权力机构负责动员决策，由行政机关领导组织，企业事业单位等社会组织协助配合的动员组织体系。在此基础上，建立和完善动员的组织工作制度，形成职权明确、联系顺畅、运转灵活、反应迅速的组织机制。

②明确动员的政策思想。通过有关文件和法律法规，明确动员在军事活动中的地位作用，明确国家或政治集团关于动员的指导思想和基本原则，以及在动员活动中处理各方利益关系的政策依据等，以此作为组织开展动员活动的基本依据和行动指南。

③进行动员潜力统计调查。定期或不定期地对人力、物力等一切可用于战争的资源进行统计调查，分析掌握各类资源的现存状态、发展趋势和军事价值等情况，为规划、计划动员准备与实施提供基本依据。

④筹划制定动员计划。在对所拥有的战争动员潜力进行统计调查的基础上，依据军事战略和战争准备的需要，制定动员计划，详细筹划在动员实施时所要采取的各种措施，并据此进行动员准备及动员能力建设。

⑤加强动员的各项基础建设。根据动员计划，适度进行动员的各项基础建设，合理确定动员基础建设的规模、布局和水平以及所应具备的动员能力。

例如，以后备力量建设和装备物资动员为主要内容的武装力量动员基础建设，以军工生产动员、战略物资储备、劳动力动员、交通运输动员和信息通信动员为主要内容的经济动员基础建设，以人防设施建设、战时人口和物资疏散动员和重要目标防护动员为主要内容的民防动员基础建设等。

⑥组织开展战争动员演练。根据战争动员计划和动员基础建设情况，组织开展动员组织指挥、预备役征召、军工生产动员、交通运输动员和物资征用演练等不同内容和不同形式的动员演练，借以发现动员准备以及动员计划中存在的问题，完善组织机构、政策制度和计划预案，锻炼提高动员能力。

⑦加强民众的国防观念教育。普遍的做法是将国防教育纳入国民教育体系，有计划地对国家公职人员和其他社会群体，开展以国家安全形势、国防政策制度、国防责任和义务等为主要内容的全民国防教育，提高全民的国防观念和支持、参与国防活动的积极性。

国家或政治集团在遇到战争或军事危机时，启动动员程序使动员付诸实施的活动。