是。《中国共产党章程》第七条规定：“预备党员的预备期为一年，党组织对预备党员应当认真教育和考察，预备党员的义务同正式党员一样，预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。监察部门隶属于政府系统，不一定人人都是正式党员，不过，现在都是纪委和监察合署办公，对党性有严格的要求。
