家庭联产承包责任制是建立在农村土地上的,土地肯定是集体所有的。农村土地承包经营制度是以家庭联产承包责任制是为础,随着发展形成了双层经营体制,即家庭分散经营和集体统一经营相结合的经营形式。国有土地流转存在两种方式无偿划拨和有偿出让,不存在承包的说法。
农村:家庭联产承包责任制土地属于本村集体土地;城市:城市用地属于国有土地。
家庭联产承包责任制土地的归属属于集体,集体所有。