根据1991年8月16日国务院职称改革领导小组会议纪要第七条及其他相关文件规定：国家机关不得开展职称评定工作，也不得自行评定所谓本系统、本单位内部有效的职称。凡实行国家公务员制度的单位，应按照公务员各项管理制度进行管理，不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度，不得实行企业、事业单位的职称，工资及奖金等人事管理制度。
