元子河村农业专业合作社所走的路无疑是成功的,两年多的实践有力地证明了这一点。但它的健康发展,不单单是因为农业专业合作社的成立“符合了当地实际和村民愿望”,也和它注重规范,坚持党在农村的基本经济制度以及建立健全了一整套符合市场经济的管理体制和运行机制密切相关。
正如该县县委常委、宣传部长张树银所言∶“元子河村农业专业合作社在创立之初就制定了完善而规范的合作社章程,对合作社性质、合作原则、管理方式、分配机制等都做出了详细而明确的规定,故而能顺利地发展壮大。”
坚持土地依法自愿有偿流转
国内多位研究农村经济的专家学者对于新型农村合作经济组织的发展都曾撰文指出要“正确把握和处理好发展合作经济与坚持家庭联产承包制的关系”。他们认为,发展新型合作经济,是农村改革的深化,是农村经济体制的创新。但这一体制创新必须建立在稳定家庭经营的基础之上,决不能形成对农户经营自主权的剥夺。
元子河村农业专业合作社运营中最成功一点就是在不改变农民与土地关系的前提下,对村内耕地资源进行了集中开发利用。他们是怎样做的呢?据合作社理事长郭建仁介绍,合作社合作原则是“承包土地,农民入股”,即村民按照“入社自愿,退社自由”的原则,限定每人最多一股,每股100元现金,同时入股后农民土地以一定价格转包给合作社,由合作社统一规划、统一管理、统一经营。
对于元子河的这种做法,有人评价道:合作社返租承包农民的土地,土地所有权归集体,收益归承包人,经营权归合作社。统一管理后,通过土地的规模开发和集约经营,推进了农业结构调整,提升了产业发展的层次,使农民的收益显著增长,稳定了返租承包关系。
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那个营房离市区大概10里地左右
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