不合法的，上环本来就是不用收费的（去计生部门上环的话）
交上环保证金不合法，那只是地方计生办进行工作的一种手段，你不交领不到准生证，没有准生证上户的时候可能遭到罚款。不过罚不罚款和罚多少取决于你和计生办的人脉关系，呵呵，保证金还是要交的，想要不交除非等别人把计生办这种手段曝光了，相关部门查处了，计划生育政策改进了，等吧，呵呵
我也交了400元保证金，说上完环在还给我。湖北蕲春张榜人
