用人单位非法使用未成年人，任何人都可以向用人单位所在地的劳动行政部门检举和控告。《中华人民共和国劳动法》第十五条禁止用人单位招用未满16岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。
