首先,民工可以向劳动行政部门投诉,要求解决工资问题;解决不好的,民工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,由劳动争议仲裁委员会作出裁决;如果对仲裁委员会的裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
需要弄清与单位之间是劳动关系还是雇佣关系,如果是劳动关系,单位拒绝发放工资,你可以向劳动监察大队投诉或者申请劳动仲裁索要工资。如果是雇佣关系,那么你可以直接向法院起诉主张工资,两者途径不同。