法律大于规章
人大讨论通过，并且由国家主席发布的叫“法律”有自主立法权的城市自己出台的，叫“法规”或“办法”之类各部门各行业内部的，叫“规定”下级法不得与上级法违背或抵触，否则无效。
有法才有国，国家也是依法设立的。法比国家重要。
