上述的说法没有法律依据，既然下达了处罚决定就要执行，但是根据《治安管理处罚法》第一百零二条 被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。若申请被通过，公安机关将不能对当事人实行拘留，当事人还可向人民法院提起民事诉讼。直到二审结束后，法院依然维持公安行政处罚决定书的话，才能对实施拘留。
