法律分析：1、基于党的十九大关于全面建成社会主义现代化国家“两步走”战略安排提出来的。
2、体现了“十四五”规划与二〇三五年远景目标之间“基础”与“引领”的辩证关系。
3、以远近结合的方式向世界传递出中国经济社会发展向上向好的信心、决心与能力
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
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