首先这些公司有背景，有了背景是没有人去管的还有就是在诈骗成功之前都不算诈骗，所以无法据此立法最多打击个别，做做样子。 法律就是这样，还没有发生的事情无法以诈骗罪论处。最后，执法成本很高，这样的公司打击了没有太多的收益，所以执法机关也不高兴去多管。
这个和为什么小偷总是抓不完时一样的
