国有土地使用证可以转让。国有土地使用权转让应当按照平等、自愿、有偿的原则，并由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权转让合同。
【法律依据】
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
第二十条
土地使用权转让应当签订转让合同。
第二十三条
土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
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