明确答案:每月工资不一样时,公积金缴纳基数是根据国家规定的最低缴存额和最高缴存额来确定的。解释原因:公积金缴纳基数是指个人每月要缴纳的公积金金额,直接影响着个人的社会保障和福利待遇。根据国家规定,每个城市的公积金最低缴存额和最高缴存额是有限制的,而不同工资水平的人可以选用不同的缴存比例,从而决定个人每月缴存的公积金金额。拓展内容:公积金制度是我国的重要社会保障体系之一,旨在帮助职工积累住房资金,提高居民的居住水平和生活质量。公积金缴纳基数是在制定政策时经过广泛调研和讨论后确定的,既要考虑到职工的实际支付能力,又要保证制度运行的稳定性和公平性。因此,缴纳基数制度的具体规定与经济发展水平、社会保障体系的完善程度和职工的期望水平密切相关。