一是只要持有承包经营权证和承包合同,就说明地的权利人是持有人的。如果两证已丢失可到各县档案管理部门查询和县承包地管理部门查询。只要档案尚在就说明权利尚在。如果涉及非法侵害问题可向政府调解部门申请调解和向法院起诉。