1、特殊行业可以雇佣16周岁以下劳动者，满足以下法律法规：
“文艺、体育和特种工艺单位，确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时，经未成年人的父母或者其他监护人同意，并报经县级以上(含县级)劳动行政部门批准“；
2、一般行业只能雇佣16周岁以上的劳动者（拥有完全民事能力），雇佣16周岁以下的劳动者属于使用违法，属于使用童工的情形；
3、16周岁和18周岁本质上没有区别，区别是在刑事责任上的区别，劳动相关法律法规一般不会涉及到
需要特别注意的是，对于高等院校或者职业院校实习学生，教育部有另行规定，建议聘用前仔细查阅相关规定。
年满十六周岁未成年人，属于合法劳动者，可以到用人单位工作，不算是童工。以下是相关规定：
《中华人民共和国劳动法》
第十五条 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。
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