英国商务部早在1894年制定的航运法则条文中明确规定了一万吨以上的客轮应备有的救生艇数目。而1912年4月14日“泰坦尼克”号吨位达46328吨，能载2300人，救生艇却少得可怜，仅仅20只，最多能载1178人。
