土地流转不仅是出租土地。依据如下：
《农村土地承包法》第三十六条规定：”承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。“说明土地流转的方式有多种，出租只是土地流转的方式之一。
根据《农村土地经营权流转管理办法》的定义，出租（转包），是指承包方将部分或者全部土地经营权，租赁给他人从事农业生产经营。 入股，是指承包方将部分或者全部土地经营权作价出资，成为公司、合作经济组织等股东或者成员，并用于农业生产经营。
基本就是出租，即转让使用权。土地属于国家和集体所有，不能买卖，即不能改变所有权。也就是说土地只有使用权没有所有权，所以只能出租不能买卖。
可以这么说吧，农村集体用地可通过土地使用权的合作、租赁、入股、联营、转换等方式进行流转。刚刚闭幕的十八届三中全会提出，建立城乡统一的建设用地市场、赋予农民更多财产权利。出租后，所有权还是归集体，出租的是集体土地使用权。天诚国土为你解答！
在中国，土地是集体和国家所有，土地流转指的是变更土地使用权
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