主张以法治国的代表人物是商鞅和韩非
严法治国 商鞅强调“以法治国”,要求国家官吏学法、明法,百姓学习法律者“以吏为师”.并将以前的秦法改为律.强调法律的普遍性,具有“范天下不一而归于一”的功能.轻罪重罚,强化法律意识,不赦不宥.主张凡是有罪者皆应受罚.鼓励告奸.并制定“什伍连坐”制度。
韩非(约公元前280年—公元前233年),又称韩非子,战国末期韩国新郑(今属河南)人。中国古代思想家、哲学家和散文家,法家学派代表人物。
韩非是法家思想之集大成者,集商鞅的“法”、申不害的“术”和慎到的“势”于一身,将辩证法、朴素唯物主义与法融为一体,为后世留下了大量言论及著作。其学说一直是中国封建社会时期统治阶级治国的思想基础。